От «корпорации распила» к «корпорации развала»: почему инвесторы избегают Владимирскую область?

В мае врио губернатора Александр Авдеев утвердил инвестиционную декларацию Владимирской области. В ней, среди прочего, говорится, что «инвестиционная команда Владимирской области – это команда профессионалов, обладающая опытом, компетенциями и полномочиями в сфере инвестиций и ответственная за принятие решений в рамках возложенных полномочий».

В эту инвестиционную команду входит и «Корпорация развития Владимирской области». При губернаторе Светлане Орловой, как показало расследование ПроВладимира, корпорация тратила из бюджета огромные средства на свое содержание и при этом фактически обслуживала бизнес-интересы приближенных к власти предпринимателей – семьи Надежды Бабкиной, мусорных дельцов и даже депутатов от ЛДПР, в том числе будущего губернатора Владимира Сипягина.

X Скопировать токен

На исходе орловского правления Белый дом решил ликвидировать «Корпорацию развития», однако новый глава региона ее сохранил. Подводя итоги сипягинского периода работы корпорации можно сказать, что эта организация совместно с курирующим блоком в областной администрации провалила инвестиционную работу. По объективным или субъективным причинам многие инвесторы отказывались от реализации проектов, и экономического прорыва за три года так и не произошло. Инвестнаправление в Белом доме курирует замгубернатора Александр Ремига, его же избрали председателем наблюдательного совета корпорации.

ТРАТА БЮДЖЕТА

За 2018-2021 годы «Корпорация развития» потратила на управленческие расходы 27,7 млн рублей. Большую часть этих средств потратили на зарплаты сотрудников. Официально в корпорации числились 3 человека – гендиректор Дмитрий Аксенов, его заместитель и главный бухгалтер. Однако привлекают и других специалистов:

• в 2018 году на оплату труда потратили 5,5 млн рублей, в том числе 467 тысяч получил гендиректор, 1,1 млн – его зам, 714 тысяч – главбух;
• в 2019 году зарплаты суммарно составили 2,4 млн рублей, в том числе 297 тысяч – руководителю, 454 тысячи – заместителю и 715 тысяч – бухгалтеру;
• в 2020 году на вознаграждения ушло уже 3,9 млн рублей, из которых гендиректор получил 960 тысяч;
• в 2021-м сотрудникам заплатили 4 млн рублей. Как говорится в отчете корпорации, который имеется в распоряжении «Чеснока», среднемесячная зарплата работников составляет 59 200 рублей.

Формально организация была убыточной лишь в 2018 году. Тогда она окончила год с результатом -1,1 млн рублей. В дальнейшем корпорация выкарабкивалась из финансовой ямы с помощью субаренды помещений (она приносила в год около миллиона рублей) и продажи активов. В 2019-м за 18 млн рублей продали долю в ООО «Владрегионресурс», а в 2021-м – в ООО «Георазвитие» за 15,6 млн рублей. Итог: чистая прибыль в 2019 году составила 15,7 млн рублей, в 2020-м – 1 млн рублей, в 2021-м – 12,4 млн рублей.

НЕДОДЕЛАННАЯ ОТКРЫТОСТЬ

О работе «Корпорации развития Владимирской области» говорит уже сайт организации. До 2018 года у компании работал сайт vladinvestcorp.ru, он действует до сих пор, хоть и не обновляется. При этом на инвестиционном портале региона стоит ссылка именно на него. После «обновления» корпорации появился другой портал krvo33.ru, однако назвать его рабочим можно лишь с большой натяжкой.

Казалось бы, о работе «Корпорации развития» и инвестиционных площадках потенциальные инвесторы должны максимально подробно узнавать на портале в интернете, однако сайт организации для этого не приспособлен. Последняя новость о работе корпорации датирована 29 сентября 2021 года, количество релизов можно пересчитать по пальцам рук, а сам раздел «Новости» представляет собой скорее отчет о внутренней работе компании.

В разделе «Информационные проекты» имеется только реклама сервиса для продажи активов. В разделе «Корпорация» символично не заполнены вкладки «Миссия» и «Стратегия», во вкладке «Регион» также отсутствуют «Стратегия», «Ресурсы АВО» и «Конкурентные преимущества». Инвесторы не смогут узнать ни про «Наши услуги», ни про «Риды», ни про «Программы поддержки». На всех страницах – одна и та же надпись: «Информация готовится к публикации».

Что касается площадок для инвесторов, то там упомянут только индустриальный парк «Камешково». В 2020 году корпорация создала для него отдельный сайт invest-kameshkovo.ru, однако проработал он недолго и сегодня недоступен. Так что прочитать про технопарк в Камешковском районе инвесторы также вряд ли смогут.

ИНВЕСТОРЫ БЕГУТ

Чтобы оценить эффективность работы «Корпорации развития Владимирской области», необходимо посмотреть, какие инвестиционные проекты были реализованы с 2018 года на территории региона.

Камешково

Технопарк и территория опережающего развития в Камешково стали одним из главных провалов политики Белого дома, хотя врио губернатора Александр Авдеев провалом это не считает. За несколько лет в ТОСЭР «Камешково» удалось приземлить только «Завод оптико-электронных измерительных систем» с инвестициями 15 млн рублей и создать 10 рабочих мест.

Площадка на 94 га земли с подведенными коммуникациями и инфраструктурой пустует и зарастает бурьяном. А Фонд развития моногородов уже потребовал от Белого дома вернуть вложенные в технопарк субсидии с процентами – в сумме 619,39 млн рублей, поскольку заявленные показатели проекта достигнуты не были.

«Корпорация развития» с 2019 года встречалась с потенциальными резидентами, среди которых были:

• ООО «Владимирский шаропрокатный завод» – выпуск мелющих тел для шаровых мельниц. Предусматривалось 720 млн рублей инвестиций (позже говорилось о 900 млн) и 70 рабочих мест. Срок реализации – 2021-2023 годы;
• ООО «Комфорт» из Гусь-Хрустального – проект центра обработки данных;
• ООО «Рифтэк» из Коврова – производство лазерных измерительных комплексов. 15 млн рублей инвестиций и 12 рабочих мест. Срок – 2021-2022 годы;
• ООО «КТЛ ВЛ» из Самары – проект по нанесению покрытий методом катафореза. 45 млн рублей инвестиций и 20 рабочих мест. Срок – 2021-2023 годы;
• ООО «Калео Глобал» из Москвы – системы внутреннего и внешнего подогрева. 150 млн рублей инвестиций и 45 рабочих мест. Срок – 2022-2023 годы.

Компаниям помогали оформлять заявки и документы для регистрации. «Владимирский шаропрокатный завод» и «КТЛ ВЛ» даже получили участки в субаренду, с ними заключили инвестиционные соглашения. Но реализовался только проект ООО «Рифтэк» под новым брендом – «Завод оптико-электронных измерительных систем». Остальные фирмы не дошли даже до стадии проектирования, а «Владимирский шаропрокатный завод» во второй половине прошлого года отказался от реализации проекта и не стал продлевать договор субаренды земли.

Кроме того, шла речь о наличии некоего «глобального инвестора».

«Подготовлено обоснование для Совета директоров стоимости предпроектных работ по обеспечению инфраструктурой выбранных инвесторами участков индустриального парка «Камешково». Из-за наличия глобального инвестора, планирующего занять всю центральную часть парка, трем компаниям предложены удаленные участки, требующие строительства инфраструктурных объектов и устройства дороги», – говорится в документах за 2020 год.

А в 2021 году корпорация прорабатывала нового потенциального инвестора – ООО «ТуДуФуд», которое могло бы открыть в Камешково пищевое производство (сухари, лапша, снэки и пр.). Сумма инвестиций обозначалась в размере 150 млн рублей, а количество рабочих мест – 30. Корпорация подготовила для компании концепцию размещения производства, закончилась история так: «Инвестор не выиграл аукцион на право аренды земельного участка».

В провалах «Корпорация развития» винит экономическую ситуацию, а также работу своего конкурента – АНО «Агентство экономического развития Владимирской области».

«Ожидаемого от АНО «АЭР ВО» привлечения инвесторов на площадку пока не произошло», – сказано в отчете за 2021 год.

Собинский район

В Собинском районе рядом с заводом «Волгабас» еще при Светлане Орловой планировалось построить индустриальные парки «Парацельс», «Ворша» и др.

В Ворше ООО «Электрорешения-П» собиралось в 2021-2023 годы построить логистический производственный комплекс на 200 рабочих мест (позже речь шла о 500 местах) с инвестициями в 2,8 млрд рублей. Также в 2022-2024 годы планировалось создать предприятие ООО «Лузалес» по выпуску ДСП и плит МДФ: сумма инвестиций в 2020 году называлась 5 млрд рублей, а количество рабочих мест – 300 (позже – 500). Кроме того, корпорация готовила план по размещению в технопарке «Парацельс» компании «ЕКС».

С ООО «Электрорешения-П» было заключено инвестиционное соглашение, однако фирма отказалась от реализации проекта на этой площадке. Тогда ей предложили территорию индустриального парка в Ставрово. Белый дом даже объявил аукцион на участок 33:12:010702:860 площадью 12,3 га, но инвестор отказался и от этой площадки.

Похожая ситуация произошла с ООО «Лузалес». Ей выделили участок 33:12:011101:1171 на 78 га. Шли переговоры с РЖД по прокладке железнодорожной ветки. Была достигнута договоренность о встрече губернатора с начальником Горьковской железной дороги, но письмо-предложение о встрече со стороны Белого дома никто не завизировал.

«Инвестор заявку на масштабный инвестиционный проект не подал, соглашение о сотрудничестве с Корпорацией не подписал», – завершилась история.

Сейчас корпорация надеется на размещение в Ворше склада «Вайлдберриз», что позволит привлечь 8 млрд рублей инвестиций и создать 5000 рабочих мест. Область готова выделить под него 30 га земли.

«Подготовлена концепция создания комплексной инфраструктуры парка, включая прохождение автомобильной дороги, предложены механизмы бюджетного софинансирования создания инфраструктуры, Корпорация предложена в качестве управляющей компания индустриального парка. Концепция одобрения экономического блока не получила», – следует из отчета за 2021 год.

Прочие проекты

Более-менее развиваются действующие технопарки: в Киржаче – «ИКСЭЛ», в Муроме – «Ока». Однако сама корпорация признает, что «существенной роли» в их развитии не сыграла.

«В отчетном периоде качество услуг не играло существенной роли при взаимодействии с управляющей компанией индустриального парка. В перспективе ожидается повышение скорости принятия решений по заявкам компаний по причине отработанной схемы взаимодействия, разработанной нормативной базы, повышения опыта сотрудников, занимающихся проектами», – говорится в отчете за 2021 год.

В документации «Корпорации развития Владимирской области» называются и другие проекты, большинство из которых так и не дошли до реализации (по крайней мере, пока):

1. Индустриальный парк «Марсо» в Киржаче ООО «Газ Гарант» (аэрозольный кластер) на 35 рабочих мест и 150 млн рублей инвестиций. Срок создания – 2022-2023 годы;
2. Контейнерный терминал в Киржаче;
3. Текстильное производство во Владимире компании «Эстротекс» на 200 рабочих мест и 1,5 млрд рублей инвестиций. Срок – 2021-2022 годы;
4. Индустриальный парк на базе «Полимерсинтеза» (соглашение подписано в 2020 году);
5. Расширение производства удобрений ООО «Кронос-Строй» в Собинке на 30 мест и 150 млн рублей инвестиций. Срок – 2021-2022 годы (производство в Собинском районе было запущено в 2020 году);
6. Внедрение технологии химической переработки мусора ООО «Северная столица» в 2023-2025 годы. Сумма инвестиций – 1,5 млрд рублей, количество рабочих мест – 30;
7. Энергосервисный контракт с «ЕЭС Гарант» в 2022 году с инвестициями до миллиарда рублей и 10 рабочими местами (компания уже реализует проекты во Владимирской области).
8. Создание центров компетенций Национальной технологической инициативы в Коврове, на базе ВлГУ, «Владимирского научно-исследовательского института сельского хозяйства», ООО «Новые технологии лазерного термоучения» и лазерного полигона в Радужном;
9. Создание развлекательно-оздоровительного центра с участием Лакинского пивзавода;
10. Открытие централизованной лаборатории, центров стерилизации и утилизации медицинских отходов региона с участием ГМК «Киль»;
11. Строительство битумохранилища в Киржаче компании «КазКонтракт»;
12. Производство ветрогенераторов с Суздальском и Юрьев-Польском районах ООО «Виндлайф Грин Раша»: «инвестop заморозил проект без объяснения причин»;
13. Тепличные хозяйства от ООО «Рост», «Импотэк» и «Галантус»: инвесторы к реализации проекта не приступили;
14. Создание льняного кластера, строительство комплексов по выращиванию утки, индейки и производству молочной продукции, а также оптово-распределительного центра с участием ПО МКХ «Золотое сечение».

Упоминались также компании «Travis» (лифтовое оборудование), «MonDef-FOMALHAUT» (нити), «Автоприбор» (пищевые компоненты), «ОМК», «Дрея» (сантехника из Чехии), «Липтоза Рус», «Л-Пак» (гофрокартон), «КТБ» (строительство бюджетного жилья), фонд «ИНЭК» (строительство гостиницы во Владимире) и пр.

НЕ ДАЮТ РАЗВИВАТЬСЯ?

Руководство «Корпорации развития Владимирской области» предлагало Белому дому несколько проектов, чтобы организация получила стабильное финансирование. Во-первых, корпорация претендовала на статус территориальной сетевой организации: доход бы поступал через тарифы на свет и газ (присоединение к сетям). Однако выяснилось, что для получения статуса у корпорации должно быть хоть какое-то энергохозяйство.

Во-вторых, компания предлагала наделить ее функциями технического заказчика – якобы чтобы уменьшить проблемы при взаимодействии инвесторов с органами власти. Пока готовится финансовое обоснование проекта.

В-третьих, в разгар пандемии коронавируса корпорация продвигала строительство завода по генерации медицинского кислорода в технопарке «Камешково». Но «от проекта отказались по причине высокой стоимости – более 1 млрд рублей».

Наконец, «Корпорация развития» намеревалась стать партнером дочернего предприятия «Дом.рф», но Белый дом так и не предоставил проекты в проработку.

Стоит добавить, что на протяжении трех лет корпорация никак не могла найти применение нескольким зданиям во Владимире: дому №7 по улице Георгиевской (там предполагалось открыть общественно-деловой центр) и дому №24-б по улице Дворянской (чтобы передать его мединституту имени Березина). Также не увенчалось успехом приспособление некоего земельного участка в Добрынском (возможно, аэропорта): это зависит от решений руководства региона.

Свои неудачи руководство «Корпорации развития Владимирской области» объясняет «ухудшением политической и экономической ситуации в стране», сложностью привлечения федеральных средств и застройщиков для возведения инфраструктуры пустующих технопарков, сложностью перевода земель из одной категории в другую и прочими причинами.

Подобные оправдания вряд ли уместны, ведь политическая и экономическая ситуация в России всегда была нелегкой, а бюрократические сложности одинаковы для всех регионов. Вот только где-то инвесторов привлекают, а Владимирская область, по данным Росстата за 2021 год, находится по уровню инвестиций в основной капитал на 10-м месте по ЦФО и на 52-м по стране.

X ООО "Николаевский посад" ИНН 3310005639 Скопировать токен