Прокуратура подтвердила «ненадлежащую работу» департамента транспорта

Областная прокуратура по заявлению исполнительного директора «Ассоциации предприятий автомобильного транспорта» Андрея Васькова проверила работу профильного департамента Белого дома. Надзорное ведомство выявило массу нарушений в организации обладминистрацией пассажирских перевозок. Департамент транспорта нарушал и федеральные законы, и собственные постановления, говорится в ответе прокуратуры, полученном заместителем председателя Заксобрания Антоном Сидорко.

Конфликт между перевозчиками и Белым домом длится уже около года. Сначала «Владимирский автовокзал» повысил стоимость своих услуг и стал задерживать выплаты за проданные билеты. Затем департамент транспорта поменял правила конкурсов на маршруты, а также количество и состав рейсов. В результате многие опытные перевозчики просто ушли с рынка, а часть маршрутов временно осталась без обслуживания.

Проблема рассматривалась и на заседании Законодательного Собрания. Тогда директор департамента транспорта Алексей Косилов обвинил перевозчиков в «манипуляциях» и «нагнетании ситуации в своих сугубо экономических целях». Теперь же прокуратура подтвердила доводы бизнесменов. Проверка установила ряд нарушений, свидетельствующих о «ненадлежащей работе» департамента:

были нарушены сроки перевода маршрутов №173, 175 и 177 с регулируемого тарифа на нерегулируемый;
департамент заключил не предусмотренные федеральным законом договоры по маршрутам №101, 109, 141, 503-б, 507 и 513;
в нарушение собственного порядка департамент без конкурса (публичного предложения) выдал свидетельства на перевозки по маршрутам №117, 123, 106, 128, 158, 163 и 164;
приказ об аннулировании свидетельств по маршрутам №101, 109, 141, 503-б, 507, 509 и 513-б был издан только в ходе прокурорской проверки;
департамент не согласовал с муниципалитетами изменение маршрутов и не изучал при этом фактический пассажиропоток;
новая шкала критериев на конкурсы противоречила федеральному закону №220-ФЗ. При этом изменение размера автобусов не должно было распространяться на действующие договоры;
у экс-замдиректора департамента транспорта Павла Левина был возможный конфликт интересов при выдаче компании «АМАКС» разрешения на перевозки по маршруту №117.

Нарушения обнаружились и в работе «Владимирского автовокзала», который не только задерживал деньги перевозчикам, но также необоснованно привлек к работе замдиректора компании «АМАКС» Максима Володина и не уведомил минтранс о прекращении перевозок по межрегиональным маршрутам. А перевозки по не внесенному в реестр маршруту Владимир – Бараки фактически осуществлялись под видом заказных. Автобусы при этом несколько раз отправлялись из неположенного места.

По всем этим фактам прокуратура внесла представления губернатору и директору «Владимирского автовокзала», а также направила материалы в ФАС по изменению шкалы конкурсных критериев.