Закрытие роддома в Кольчугино противоречит приказу минздрава России

Реорганизация роддома в Кольчугино в ургентный родильный зал, которую лоббирует министерство здравоохранения Владимирской области, противоречит федеральным требованиям. Это четко прослеживается в приказе минздрава России, где указано, что такие залы оборудуются только в малонаселенных пунктах с числом родов менее 100 в год. В Кольчугино их почти втрое больше. 

Именно федеральный приказ минздрава РФ №747н региональные власти называют причиной реформ и, в частности, закрытия кольчугинского роддома. Правительство России действительно установило новые требования к учреждениям родовспоможения и их оснащению, однако в приказе минздрава нигде не говорится, что отделения, не соответствующие требованиям, должны быть закрыты. Наоборот, согласно государственной политике, их следует дооснащать в соответствие с требованиями и в зависимости от количества родов.

Так, согласно документу, ургентный родильный зал предназначен для оказания экстренной помощи в небольших населенных пунктах, где невозможно обеспечить своевременную эвакуацию пациентов в роддома и перинатальные центры. Но ключевой момент – в количестве родов.

«Ургентный родильный зал является структурным подразделением гинекологического отделения медицинской или иной организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, включающую работы (услуги) по акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий и искусственного прерывания беременности) и анестезиологии и реаниматологии (далее – медицинская организация), и создается для оказания специализированной медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам, а также новорожденным в экстренной или неотложной форме в стационарных условиях в малочисленных населенных пунктах с числом родов менее 100 в год при невозможности обеспечить их своевременную медицинскую эвакуацию в организации родовспоможения (акушерские стационары) второй, третьей А и третьей Б групп (уровней)», – сказано в приказе минздрава России. 

Однако, как сообщали в кольчугинском роддоме, в прошлом году там рожали 268 человек, еще порядка 60 жительниц предпочли рожать в других учреждениях. Росздравнадзор в ответе на обращение депутата Заксобрания Антона Сидорко подтвердил, что количество родов в Кольчугинской ЦРБ составляет более 250 в год. С учетом выездных пациентов показатель достигает примерно 300-330 родов ежегодно.

Несмотря на это, окончательное решение о реорганизации оставлено за региональным минздравом. В ответе Росздравнадзора подчеркивается, что организация медицинской помощи относится к полномочиям субъектов, а значит, оценку ситуации должно дать именно министерство здравоохранения Владимирской области.

История с кольчугинским роддомом уже вышла за рамки локального конфликта. Результатом стала проверка Росздравнадзора, выявившей серьезные нарушения в работе отделения. Накануне власти провели очередное заседание рабочей группы. Обсуждались два сценария – модернизация существующего роддома до второго уровня или его окончательное преобразование в ургентный зал. Несмотря на открытую дискуссию и протесты жителей Кольчугино, власти продолжают настаивать именно на закрытии полноценного роддома.

Хуже всего то, что другие районные родильные отделения может постигнуть та же участь. На рабочей группе при ЗС также прозвучала мысль, что если «все проверять – все позакрывается». Получается, что многочисленные нарушения проще игнорировать и пускать все на самотек, чем начать эффективно работать над недостатками.