«Не является обязанностью». В Белом доме объяснили чехарду с выплатами по СВО
С 1 июля во Владимирской области повысили выплаты жителям, которые заключили контракт с минобороны и отправились на СВО. Сейчас новые участники спецоперации получают от региона по 2,1 млн рублей, а с 1 апреля по 30 июня выплаты составляли 1,6 млн рублей. Интерес вызывал тот факт, что размер единовременного пособия повысили кратковременно, поскольку с 1 октября сумма вновь должна стать 1,6 млн рублей, что похоже на акцию ограниченного действия. Ранее временные рамки руководством региона не вводились.
«Чеснок» направил запрос в правительство Владимирской области, почему повышенные региональные выплаты контрактникам ограничены по сроку. Начальник пресс-службы Белого дома Екатерина Гуцаленко сообщила, что вообще выплата участникам СВО финансовой помощи со стороны областных властей «не является обязанностью субъекта Российской Федерации и осуществляется при наличии возможности бюджета субъекта Российской Федерации». Приводим ответ на вопрос полностью:
«В соответствии с указом губернатора Владимирской области от 02.08.2024 №77 «О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации» данная выплата является мерой социальной поддержки отдельным категориям граждан. Согласно статье 48 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» органы государственной власти субъекта Российской Федераций вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансовое обеспечение таких полномочий не является обязанностью субъекта Российской Федерации и осуществляется при наличии возможности бюджета субъекта Российской Федерации. Решение об установлении размера единовременной денежной выплаты принято Губернатором Владимирской области в соответствии с предоставленными полномочиями в рамках административной дискреции».
Отметим, что губернатор Александр Авдеев принял решение о назначении региональных выплат 2 августа 2024 года – после того, как 31 июля вышел указ президента о введении федеральных выплат военнослужащим. В указе имелся пункт:
«Рекомендовать высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации установить и осуществлять лицам, названным в пункте 1 настоящего указа, единовременную денежную выплату в размере не менее 400 тыс. рублей за счет средств субъектов Российской Федерации».
Разумеется, рекомендация президента воспринимается как руководство к действию. Так что формулировка «не является обязанностью субъекта РФ» формально верна, но по сути дела – выставляет социальные обязательства государства и политику в сфере поддержки участников СВО как какое-то одолжение или милость со стороны областных властей, хотя таковым не является.
