Авдеев не поддержал запрет на обращения с иностранных почт
В октябре Законодательное Собрание Краснодарского края внесло в Госдуму законопроект о запрете обращений в органы власти с иностранных электронных почт. Депутаты предлагают не рассматривать заявления и жалобы, поступившие по e-mail, если электронный адрес отправителя не находится в национальной доменной зоне. Нардепы объясняют это тем, что «не все заявители реализуют свое право добросовестно».
«Информационная инфраструктура законодательных органов субъектов Российской Федерации – членов Южно-Российской Парламентской Ассоциации на системной основе подвергается спам-рассылкам, которые осуществляются, как правило, посредством направления массовых обращений от заявителей, использовавших зарегистрированные в иностранной доменной зоне адреса электронной почты.
При этом достоверно установить, что автором обращения действительно является лицо, указанное в обращении в качестве адресанта, то есть лицо, непосредственно заинтересованное в разрешении своих вопросов, не представляется возможным», – говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Также депутаты отмечают, что использование почтовых сервисов «не-дружественных Российской Федерации иностранных государств» не отвечает требованиям о защите информации, поскольку рассылка подобных писем может являться завуалированной хакерской атакой. Именно поэтому краснодарцы предлагают разрешить им не отвечать на обращения, поступившие с иностранных почт.
«В случае, если в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, не будет указан адрес электронной почты, доменное имя которого находится в российской национальной доменной зоне, ответ на обращение даваться не будет», – поясняют авторы документа.
Законопроект был разослан по всем субъектам России, чтобы региональные власти дали свои отзывы. Против принятия документа выступило руководство Калужской, Вологодской и Владимирской областей. В Заксобрании Санкт-Петербурга инициативу концептуально поддержали, но также отметили возможное нарушение статьи 33 Конституции РФ, согласно которой граждане имеют право обращаться в органы власти без каких-либо дополнительных условий и препон.
Губернатор Александр Авдеев в своем отзыве отметил, что не поддерживает законопроект, поскольку запрет на иностранные электронные почты ограничит права граждан.
«Считаю, что внесение предложенных изменений в действующее законодательство нецелесообразно, так как ограничит право граждан, в том числе иностранных, на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления», – высказал мнение владимирский губернатор.
Пока что законопроект не принят и даже не рассматривался Государственной Думой. Однако возможность его утверждения довольно высока.
