На умной площадке в Гусь-Хрустальном растратили 5 млн рублей
Летом 2023 года в Гусь-Хрустальном состоялось торжественное открытие умной спортивной площадки у школы №4. Строительство стало возможным благодаря федеральному и областному финансированию – на площадку планировалось потратить 41 млн рублей, но в итоге сумма увеличилась на пару миллионов. При расходовании этих денег казначейство нашло нецелевое расходование средств по федеральному проекту.
Строили площадку два подрядчика – ООО «Трансспецстрой» и ИП Кудряшова Н.А. Это были единственные участники конкурсов, больше на торги заявок не поступало. Контракт на сумму 13,2 млн рублей достался «Трансспецстрою». Ему предстояло провести работы по устройству основания для размещения умной площадки. Согласно описанию закупки, подрядчик должен был подготовить почву, разровнять основание, провести освещение и немного благоустроить территорию. Все это почти за три месяца.
Второй подрядчик Наталья Кудряшова выполняла работы по закупке и монтажу оборудования за 29,8 млн рублей. Необходимо было закупить и установить футбольные ворота, баскетбольные кольца, комплекты для воркаута, уличные силовые тренажеры и трибуну на 100 мест. Помимо этого на площадке нужно было уложить искусственное покрытие с ворсом и беговые дорожки.
12 августа 2023 года площадку торжественно открыли. На тот момент уже было известно о неутешительных результатах апрельской проверки казначейства в части нецелевого использования выделенных средств. В ведомстве нашли нарушения как по неправомерному освоению федеральных денег, так и по поставке оборудования. Но гусевские чиновники не торопились признавать себя виноватыми и постановление оспорили в суде.
В частности, в материалах проверки перечислены пять нарушений:
- Власти потратили 2,3 млн рублей на не предусмотренные соглашением устройство тротуара, футбольного поля, основания под газон, площадок для баскетбола и волейбола и благоустройство территории;
- Еще на 6,4 млн рублей закупили оборудование, которое не входило в необходимый для умных площадок перечень, в частности – профессиональное беговое покрытие, волейбольные антенны и карманы под них;
- 3,6 млн рублей заплатили за «фактически отсутствующие» оборудование и материалы – двухцветный искусственный газон, белый газон для разметки, краску, резиновую крошку, профессиональные волейбольные стойки и сетки и пр.;
- Также за 1,5 млн рублей в Гусь-Хрустальный поставили «некомплектное оборудование» – скамейки, турники, силовые тренажеры, воркаут, трибуну и т.д.;
- Наконец, на умной площадке не обеспечили возможность самостоятельных занятий физкультурой при квалифицированном электронном сопровождении: на оборудовании должны были нанести QR-код и установить крепления для мобильных телефонов, но этого на момент проверки не сделали.
Доказать свою невиновность мэрии Гусь-Хрустального удалось полностью только по пункту №2 и частично по пункту №1. Власти доказали, что фактически приобретенное сверх перечня оборудование является его неотъемлемой частью, и без него умная площадка была бы невозможна, как и без проведения дополнительных работ.
«Достижение цели выделения субсидии – обустройство спортивной площадки – невозможно без осуществления работ, направленных на монтаж покрытия. Сама по себе закупка товаров, необходимых в целях обустройства «умной» спортивной площадки, без осуществления подготовительных, монтажных работ не может повлечь достижения цели», – говорится в решении суда.
В итоге по первому пункту неправомерным признали только расходование средств на тротуар и благоустройство территории. Второй пункт арбитражный суд отменил полностью. Остальные претензии казначейства оставили в силе. Решение в силу не вступило и может быть обжаловано. Придется ли в случае окончательного признания правоты казначейства возвращать часть средств в федеральный бюджет – в документах суда не говорится.